JUST/2014/JACC/AG/E-JU/6963

Le Registre balte des experts judiciaires

 

 

Par Raimonds Apinis

State Forensic Science Bureau of Latvia — http://www.vteb.gov.lv/

 

 

La coopération des pays baltes – Lettonie, Lituanie et Estonie – dans le domaine de la criminalistique est un bon exemple de la manière dont les pays peuvent tirer profit d’une collaboration en vue d’un objectif commun. Les instituts de police scientifique de Lettonie, d’Estonie et de Lituanie ont toujours été très actifs dans l’échange de connaissances et d’expériences, ainsi que dans la mise en œuvre de projets financés par l’UE.

En 2016, le Bureau national des sciences criminalistiques de Lettonie (SFSB) a commencé à mettre en œuvre le projet « Find a Forensic Expert », cofinancé par le programme Justice de l’Union européenne. L’objectif du projet était de créer un registre d’experts en criminalistique couvrant la Lettonie, la Lituanie et l’Estonie. Les instituts criminalistiques estoniens et lituaniens partenaires du projet ont été recrutés : l’Institut estonien de criminalistique, le Centre lituanien de s criminalistique et le Centre lituanien de police scientifique.

Avant le projet, la Lettonie était le seul des pays baltes à avoir son propre registre d’experts en criminalistique. Il n’est donc pas surprenant que l’idée d’un registre d’experts baltes soit venue de Lettonie et que sa mise en œuvre ait été principalement fondée sur l’expérience de la Lettonie. Comme il n’y avait pas de registres d’experts en Estonie et en Lituanie, ce fut une occasion unique de développer une nouvelle solution informatique s’appuyant sur l’expérience lettone qui pourrait être utilisée pour les trois pays. En outre, la mise au point d’un progiciel unique pour les trois pays a permis d’économiser des ressources financières et d’éviter les risques technologiques qui pourraient survenir si les pays avaient utilisé des systèmes informatiques différents.

Il convient de mentionner que, bien que la communauté judiciaire et policière lettone utilise le registre letton des experts légistes depuis des décennies, le défi consistait à convaincre les Lituaniens et les Estoniens des avantages d’un tel registre dans leur propre pays.

  • Le SFSB y est parvenu en soulignant l’impact positif de l’existence d’un registre d’experts, en particulier :le registre des experts judiciaires est une source d’information qui permet de déterminer plus rapidement et d’une    manière plus pratique le type d’intervention nécessaire, par un laboratoire spécialisé ou un expert judiciaire, ce qui   accélère les enquêtes et les procédures judiciaires. Les questions relatives au choix d’une expertise et à la nomination d’un expert sont facilement résolues sans qu’il soit nécessaire de demander des informations supplémentaires.
  • le registre des experts a un rôle crucial à jouer pour qu’un rapport d’expert médico-légal établi dans un pays soit également reconnu comme un élément de preuve valable dans un autre pays. Le registre permet de s’assurer que l’expert en question a le droit d’effectuer une expertise dans un domaine particulier dans son propre pays. En outre, il permet de s’assurer que le certificat de l’expert est toujours valide et qu’il ne lui est pas interdit d’effectuer des expertises par les autorités nationales. Si l’expertise est menée par une personne n’ayant pas les droits d’expertise dans un domaine donné, cette expertise ne peut être considérée comme légale. Par conséquent, il est nécessaire de vérifier les références de l’expert. Le registre accélère considérablement le processus.
  • le registre des experts lui-même ne peut pas résoudre les problèmes qui peuvent surgir du fait que les législations, les pratiques et les langues diffèrent, mais il constitue néanmoins une source fiable d’informations sur les experts autorisés à effectuer des expertises légales dans leur pays respectifs ; si la compétence d’un expert est reconnue dans un pays, il n’y a aucune raison que les autorités d’un autre pays ne puissent lui faire confiance.
  • les initiatives de l’UE telles que la création d’un espace européen de la police scientifique soutiennent clairement les idées en faveur d’une utilisation transfrontalière des services de police scientifique, le registre des experts judiciaires est un pas important dans cette direction ;
  • le renforcement de l’accréditation des laboratoires scientifiques de l’UE conformément à la norme ISO IEC 17025:2005 « Exigences générales concernant la compétence des laboratoires d’étalonnage et d’essais », encouragée par le Réseau européen des instituts de criminalistique, contribue à garantir que des normes et principes de qualité communs sont respectés par les instituts de police scientifique de toute l’Europe, garantissant une qualité fiable même à l’extérieur des frontières d’un pays donné.

Le travail criminalistique est organisé de façon différente dans chaque pays, il y a des différences de législation. Par conséquent, l’un des plus grands défis du projet a été de fournir un cadre commun qui serait acceptable et adapté aux trois pays. En Estonie, la criminalistique est centralisée dans une seule institution – l’Institut estonien de criminalistique (EKEI). La situation en Lettonie et en Lituanie est différente – il existe plusieurs institutions dans les deux pays.

Tous les pays baltes disposent d’experts publics et privés. Les experts de l’État sont employés par les institutions de l’État, les experts privés fournissent des services dans le cadre de leurs activités. Il existe des similitudes et des différences en termes de formation et de certification des experts. En Lettonie, la certification des experts judiciaire est effectuée par le Conseil des experts judiciaires, qui est une institution de supervision. En Estonie et en Lituanie, la certification des experts légaux est effectuée par les institutions judiciaires elles-mêmes. En Lettonie, le certificat d’expert judiciaire est limité à cinq ans et doit être renouvelé à l’expiration de cette période, la situation est similaire en Lituanie. En Estonie, il n’y a pas de date d’expiration pour les certificats d’expert. L’une des principales questions à résoudre dans le cadre du projet était la classification des expertises – chaque pays dispose de sa propre nomenclature, dont certains types  se correspondent clairement, par exemple l’expertise de l’écriture manuscrite est la même dans tous les pays, mais une grande partie des types d’expertises présentent des différences qui devaient être prises en compte afin de préserver la cohérence et l’intégrité des informations et de fournir des possibilités de recherche dans chacun des trois pays, éliminant les éventuels malentendus qui pourraient facilement survenir si la même appellation devait servir à différents types d’expertise.

Il a donc été décidé de créer une classification unifiée des expertises qui inclurait tous les types d’expertises effectuées dans les trois pays. L’étape suivante consistait à établir un lien entre les expertises effectuées dans chaque pays et les appellations appropriées dans la classification unifiée. De cette façon, une carte unique d’expertises reliées entre elles a été établie, reliant les types d’expertises estoniens, lettons et lituaniens par le biais de la classification unifiée.

En ce qui concerne les solutions techniques envisageables pour le Registre balte, il a été décidé d’opter pour une solution décentralisée – il n’existe pas d’infrastructure centralisée, les informations ne sont pas conservées dans un seul centre de données. Il n’y a pas de gestion centralisée. Le registre Balte se compose de trois registres ou interfaces nationaux indépendants, qui sont reliés entre eux mais tenus à jour indépendamment. Chaque pays est responsable de la tenue de son propre registre et de ses propres données. Les données nationales ne sont pas stockées à l’extérieur du pays. Il n’y a pas non plus besoin d’un financement centralisé – chaque pays doit couvrir la gestion de son propre registre ; aucun coût supplémentaire n’est nécessaire. Le seul élément centralisé est la classification unifiée des expertises, qui sert d’élément de liaison entre les trois interfaces et ne peut donc être modifié qu’avec l’accord des trois pays. Il n’y a pas d’informations obligatoires qui doivent être publiées, mais chaque pays décide ce qu’il veut inclure dans son registre.

L’interface lettone (ou registre) est accessible sur https://eksperti.ta.gov.lv, l’interface estonienne (ou registre) sur https://kohtuekspert.just.ee et l’interface lituanienne (ou registre) sur https://ekspertai.ltec.lt. Toutes les interfaces nationales donnent accès à des informations identiques sur les experts en Lettonie, en Estonie et en Lituanie. Il est possible de rechercher des experts dans un pays particulier, par exemple en Lettonie, ou de rechercher des experts dans tous les pays baltes à la fois. Ces trois interfaces sont disponibles dans une langue nationale (letton, lituanien et estonien) et en anglais. Étant donné que les informations sur les experts ne sont pas collectées par une tierce partie mais fournies directement par les pays eux-mêmes, elles sont fiables et dignes de confiance.

Le Registre balte des experts en criminalistique fonctionne depuis déjà un an, ce qui permet de tirer certaines conclusions et observations :

  • il existe une demande de services d’expertise en dehors de nos pays ; le registre balte a accéléré le processus de recherche d’un expert judiciaire dans un pays voisin ;
  • le nombre d’experts judiciaires est toujours limité dans chaque pays, en particulier dans les petits pays comme la Lettonie, l’Estonie et la Lituanie, de sorte que la coopération en criminalistique a un sens ;
  • il existe des types d’expertises qui ne sont disponibles que dans un seul des pays baltes, de sorte qu’il existe un potentiel de coopération dans ces domaines ;
  • La législation diffère d’un pays à l’autre, mais la science qui sous-tend les expertises est toujours la même, il n’y a pratiquement pas de différences en termes de méthodes ou d’équipements utilisés pour les expertises, de sorte que l’on peut conclure avec certitude que la criminalistique peut être transférée au-delà des frontières.

La SFSB estime que d’autres pays ont beaucoup à apprendre et à bénéficier de l’expérience des pays baltes. Le logiciel développé pour le Registre est disponible pour tout pays désireux de l’utiliser pour créer son propre registre d’experts légaux. Il y a place pour d’autres développements et une coopération en criminalistique. 


Sur l’expertise judiciaire dans les pays baltes on pourra se reporter aux fiches Eurexpertise :